660名体验师成为重庆税收营商环境的“优化师”

本报记者 贺艳 通讯员 周维

“看到税务部门招募通知后我立刻报了名。”近日，重庆一家公司的办税人员刘婷婷成为国家税务总局重庆市涪陵区税务局聘请的税收营商环境体验师，她感到十分期待。“一直以来，税务部门会主动定期征求意见，这次成为体验师，就更感觉到重任在身。”刘婷婷说。

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近年来，重庆税务系统先后共聘请了660名税收营商环境体验师，覆盖传统制造业、科技创新、环保、服务等行业，有公司财务负责人、涉税中介服务人员，也有各级人大代表、政协委员等，深度参与重庆税务改革发展和重点工作中，体验各项税费服务新举措、当好税收营商环境的“意见征集箱”，助力税收改革和税费服务优化不断校准方向，沿着群众的期待目标前行，推动重庆税收营商环境向善向好。

开门邀体验 请来提意见

“服务好不好，需要服务对象来评价。税务部门这个体验师制度非常务实。”2022年成为税收营商环境体验师的涪陵区政务服务中心工作人员盛行宇说。

去年7月，保税区税务局开展了增值税留抵退税“诚纳各方建议，聚智落好政策”、出口退税“走流程、听建议”活动，邀请重庆金弓集团动力有限公司、旭硕科技（重庆）有限公司的财务负责人办理留抵退税、出口退税业务，通过“观摩+实操”“体验+对话”的形式，体验退税办理。“办理出口退税只需要在电子税务局录入，然后提交申请，就等着退税入账了。流程很简便，操作界面也很人性化。”重庆金弓集团动力有限公司财务负责人办理流程后说。

今年4月，重庆市荣昌区税务局联合四川省内江市税务局，为12名“税收营商环境联合体验师”颁发聘书，并邀请他们体验电子税务局“川渝通办”专区。目前，该专区可线上办理62项川渝通办税费事项，进一步便利川渝两地纳税人缴费人。“重庆的客户通过电子税务局川渝通办模块可以查询我公司的信用信息，对公司拓展重庆地区的业务十分有利。”税收营商环境联合体验师、四川兴鑫税务师事务所总经理熊伟表示。

自2020年开始实施税收营商环境体验师制度以来，重庆税务部门结合“便民办税春风行动”、税收宣传月、个体工商户服务月和税收助力成渝地区双城经济圈建设等活动，邀请来自各行各业的税收营商环境体验师在办税服务厅一线窗口、电子税务局体验区、后台审核区沉浸式体验办税服务，感受便民举措，以现场征集、分享交流等各类形式，共收集建议197条，建议内容涵盖发票使用、留抵退税、“多税合一”、电子缴库、不动产交易和“川渝通办”等事项。

将“意见清单”变“整改清单”

“体验师的体验也是对税务部门为民服务的体检。”重庆市税务局纳税服务处副处长徐翀表示，相比走访问询、调查问卷等方式，体验师来办税服务厅沉浸式体验服务后，能更准确地描述感受，理性客观地反映问题，进而提出有针对性的意见建议。

在此基础上，重庆市税务局坚持以纳税人缴费人为中心的服务理念，将纳税人缴费人的需求清单变为履职清单，将税收营商环境体验师的意见清单变为优化整改清单。对收集到的意见认真对待、及时跟进、逐一反馈，并将不少真知灼见变成了优化完善的举措。

彭水县税收营商环境体验师夏子涵是涉税服务机构人员，在体验活动中向税务部门建议，希望办税服务厅可以提前开门让大家办事。对此，彭水县税务局第一税务所决定在上午9点正常上班的情况下，采取轮班制，安排人员提前半个小时开门为纳税人缴费人办理业务。享受了提前服务的冯女士感叹：“我是个急性子，办业务也习惯赶早。9点上班，工作人员8点半就来开门了，好得很。”

江北区税收营商环境体验师建议，在推进智能化建设的当前，要加强对老年人等特殊人群的服务保障。对此，江北区税务局积极完善个性化服务，设立老年人、残疾人等特殊人群的绿色办税通道，发放爱心办税卡片，优先办理。在申报纳税、发票代开、城乡居民社保缴纳、灵活就业人员社保费缴纳等可能涉及现金缴费需求的业务窗口，确保专人接待。

针对部分税收营商环境体验师提出税务部门要用好社区服务点和金融网点，扩充志愿者队伍的建议，重庆税务部门在江北区中国建设银行观音桥支行自助区设置2台自助办税服务终端，在璧山区3个社区服务点配置电脑和设备，并有常驻社区志愿者提供税费服务和税费政策咨询。

“以前觉得税收工作很专业也很复杂，今天以税收营商环境体验师这个身份近距离感受了智慧办税的魅力，无论是硬件设施还是软件服务都很给力。”两江新区市场监督管理局第九所副所长赵文杰在参加了体验活动后说。

作为全国营商环境创新试点城市，重庆今年将迎来世界银行新一轮的营商环境评价。重庆市税务局党委委员、副局长周梁刚表示，重庆税务部门将持续发展、充分运用税收营商环境体验师这支队伍，丰富体验活动形式，拓展深度广度，加强跟踪问效，进一步征集意见建议，进一步研究改进落实，促进服务更加精细、执法更加精确、共治更加协同，持续优化重庆税收营商环境，提升经营主体和居民的满意度、获得感。

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